“要懂得‘用法’,才知道如何守好‘法’。”黄周炳认为,法治是最优的营商环境,小微企业自身守法经营是营商环境建设重要环节。
黄周炳作为中国民主建国会会员,同时还兼任律师事务所工作,并长期担任省、市级民建法律援助中心的义务咨询律师、法治宣讲团成员,为会员企业提供无偿法律援助。
“过去有些企业错误认为‘打官司就是打关系’,不太相信法律,解决纠纷时热衷找熟人打招呼。”黄周炳说。
为了改变这一观念,他深入100余家小微企业进行法律宣传,帮助小微企业主及员工树立法律意识;指导企业主制定内部法律风险评价制度;帮助企业建立外部合同风险管理制度,让企业守法守承诺,认识到打赢官司靠证据,而不需要找关系,改变了预防、处理纠纷的观念和方式,引导企业从“要我学法”转变到“我要学法、更要守法”。
近年来,他先后为困难企业提供法律援助30余次,挽回经济损失近5000余万元,义务提供法律咨询1000余次,免费给30多个单位讲授法治课50多场次,提高了企业依法管理能力和职工自我维权法律意识,帮助企业减少了经营风险,节约了管理成本。
作为长沙市人大代表的黄周炳还将小微企业营商环境建设作为普法切入口,提出要发展企业法治环境,实现亲清政商关系法治化,其建议得到省、市领导批示,荣获理论创新一等奖。在他的推动下,法治建设已纳入地方政府考核指标体系,政商关系相关规定密集出台,长沙营商便利度大为提高。