湘教通〔2013〕208号

关于印发《湖南省教育厅“教育经费管理年”

活动实施方案》的通知

各市州、县市区教育局，省属普通高校，厅委直属单位：

根据《关于开展“教育经费管理年”活动 进一步用好管好教育经费的通知》（湘教通[2013]202号）的要求，我们研究制定了《湖南省教育厅“教育经费管理年”活动实施方案》。现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

湖南省教育厅

2013年5月21日

湖南省教育厅“教育经费管理年”

活动实施方案

为贯彻落实《关于开展“教育经费管理年”活动 进一步用好管好教育经费的通知》（湘教通[2013]202号）要求，指导各级教育部门和各单位开展好“教育经费管理年”活动，结合我省实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

以办人民满意的教育为宗旨，以《湖南省建设教育强省规划纲要（2010－2020年）》为主导，全面贯彻落实中央和省里关于加强教育经费管理的方针政策，坚持勤俭办学，突出促进公平和提高质量，切实用好管好教育经费，提升经费使用管理水平，提高办学效益，统筹促进各级各类教育事业全面发展。

二、活动组织

为推动各地和各单位开展好“教育经费管理年”活动，成立湖南省教育厅“教育经费管理年”活动领导小组。

组 长：王柯敏 省委教育工委书记、省教育厅厅长

副组长：杨定忠 省教育厅副厅长、党组成员

成 员：石灯明 省教育厅办公室主任

侯荣建 省教育厅财务建设处处长

雷桂平 省政府教育督导室主任

黄扬清 省教育厅纪检组副组长 监察室主任

谭知和 省教育纪工委副书记 省教育厅纪检组副组长

刘桃初 省教育厅学生资助管理中心主任

领导小组下设办公室，办公室主任由省教育厅杨定忠副厅长兼任。办公室的职责主要是贯彻落实“教育经费管理年”活动领导小组有关指示精神，对活动进行具体组织、指导和协调，抓好各项工作的落实。

活动结束后，领导小组及办公室自动解散，不另发文。

三、活动实施

各地和各单位要按照教育部和省里要求，认真组织开展“教育经费管理年”活动，通过形式多样、内容丰富的活动，推动进一步做好教育经费管理工作，切实提高教育经费管理水平。省教育厅将重点组织开展以下几方面工作：

1.动员部署“教育经费管理年”活动。4月下旬-5月，根据教育部《关于开展“教育经费管理年”活动 进一步用好管好教育经费的通知》（教财[2013]3号）要求，省教育厅制定下发《关于开展“教育经费管理年”活动 进一步用好管好教育经费的通知》和《湖南省教育厅“教育经费管理年”活动实施方案》，全面启动 “教育经费管理年”活动。5月下旬，省教育厅组织召开全省教育系统“教育经费管理年”活动部署工作视频会议，全面部署“教育经费管理年”活动工作任务。各级教育部门和各单位要根据中央和省里的有关要求，制定具体工作实施方案和工作计划，在6月10日前完成动员部署工作，并将方案和计划报送省教育厅。

2.开展“教育经费管理年”活动宣传。邀请湖南日报、湖南教育报刊社、湖南教育电视台和红网等主流媒体宣传报道湖南省教育厅“教育经费管理年”活动部署工作视频会议。在湖南教育政务网、为先在线和《湖南教育》等媒体上设立专栏，全面介绍 “教育经费管理年”活动的意义、要求和内容等，宣传各地和各校教育经费管理好的经验和做法（各级教育部门和各高校投稿不少于1篇），邀请有关领导、财务处长、财务专家参加湖南教育政务的教育经费管理在线访谈。各地也要在当地主流媒体上宣传“教育经费管理年”活动，各高校要在本单位网站和有关媒体上广泛宣传经费政策、财务管理动态等。

3.开展 “义务教育预算管理示范县”评选。各县（市、区）教育局按照中小学校预算管理要求开展自查，并于9月31日前将示范县申报材料报送至省教育厅。省教育厅将采取抽查和专家评审等方式评选义务教育预算管理示范县。通过总结、交流、推广先进经验，推动义务教育预算管理工作规范、有序进行，推进依法理财、民主理财和规范理财，确保义务教育经费保障机制各项政策全面落实。

4.开展教育经费管理调研。省教育厅将组织力量开展教育经费监管、高校行政运行经费等专题调研，完善高校经常性拨款方案。各级教育部门也要结合实际情况确定调研专题，深入基层开展调研活动。各市州、县市区教育局要至少完成1篇有针对性、有价值的调研报告。各高校要围绕提高财务服务水平、改善财务环境和强化内部控制等开展调研，至少完成1篇调研报告。各级教育部门和各高校要于10月31日前上报调研成果。年底，省教育厅将组织有关单位和专家上报的调研报告进行评选、表彰。

5.开展教育经费管理综合检查。围绕教育经费管理重点和薄弱环节，组织开展教育经费管理综合检查，检查内容包含教育经费管理制度建设，学生资助、义务教育经费保障机制、农村学生营养改善计划、校舍安全工程和学前教育项目等专项经费使用管理情况。各地和各高校也要组织开展教育经费管理检查，及时发现问题，确保经费规范、安全、有效使用。

6.组织教育经费管理培训。省教育厅将举办省本级教育系统财务骨干人员、市州和县市区教育局财务建设管理工作骨干人员、全省教育审计系统业务骨干人员等3期培训班，重点学习《高等学校财务制度》和《中小学财务制度》等新出台财经制度，围绕财务管理、项目管理、学生营养改善计划管理、内部审计方法与技术等方面进行全面培训。各级教育部门和各高校也要组织好本地区或本单位的教育财务、内审人员的业务培训工作，把业务培训与财务、内审从业人员继续教育结合起来。

7.开展“教育经费管理年”活动评比。省教育厅在年底前对各地、各级各类学校开展“教育经费管理年”活动进行一次全面检查，对工作落实细致、效果好的予以通报表扬，在全省范围内总结推广其经验；对重视程度不够、工作进度滞缓、管理问题多的，将提出批评，督促其改进工作。各地也要对辖区内的各有关部门、各级各类学校开展“教育经费管理年”活动全面检查，推动开展好“教育经费管理年”活动。各地和各单位对 “教育经费管理年”活动开展情况及时进行自查和总结，并于10月31日前将活动自查材料报送省教育厅。

四、工作要求

1.加强领导，精心组织。各地和高校主要负责人要把开展“教育经费管理年”活动作为今年教育经费管理工作一项重要任务，切实加强领导。各地和高校要根据本地或本校实际情况、财务工作重点，制定“教育经费管理年”活动的具体实施方案，突出各阶段的工作重点，做好各项工作。

2.明确责任，狠抓落实。各级教育部门负责人和各高校校长是这次活动的第一责任人，全面负责此项工作。活动具体实施方案中，要制定详细的工作计划，每项工作有明确的时间节点和负责人，抓好工作落实。

3.及时总结，巩固提高。各地和高校要及时总结“教育经费管理年”活动，宣传好的做法和经验，及时发现教育经费管理中存在的问题和不足，并采取有效措施进行整改，通过活动开展形成教育经费管理长效机制。

五、工作联系

各级教育部门联系人：曾建军，联系电话，0731-82203206。厅管高校和直属单位联系人：温佐望，联系电话：0731-84714941。电子邮箱：hnedutg@163.com，地址及邮编：长沙市芙蓉区东二环二段238号湖南省教育厅财务建设处，410016。各级教育部门和各单位要确定此次活动联系人，将姓名、联系方式和邮箱等信息与工作方案一并报送省教育厅。

附件：湖南省教育厅“教育经费管理年”活动计划

附件

湖南省教育厅“教育经费管理年”活动计划