党的十九大将生态文明建设全面推向一个新的高度,开启了中国特色社会主义生态文明建设新时代。湖南建设生态强省要有新思考、新布局、新作为。
十九大报告对生态文明的重视程度前所未有。一是地位更高,将以生态文明建设新增为现代化强国目标中“五位一体”内容之一。二是影响更深,明确建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,强调人与自然是生命共同体,必须尊重自然、顺应自然、保护自然,遵循自然规律。三是要求更严,明确提出我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,要坚持社会主义生态文明观,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。四是任务更重,将生态环境优劣纳入社会主要矛盾之中,要提供更多优质生态产品,以满足人民日益增长的对优美生态环境的需要。五是力度更大,将设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,统筹山水林田湖草系统治理,实施重要生态系统保护和修复重大工程,优化生态安全屏障体系,提升生态系统质量和稳定性。
湖南推进生态强省建设拥有良好基础。生态是湖南最大的优势和最大的潜力,全省森林覆盖率达59%以上。自2007年起,湖南省在全国率先开展两型社会综合配套改革试验,实施了若干重大工程,搭建了宽广平台,积累了系统经验,取得了众多成果,建立了相对完整的制度体系,形成了“绿水青山就是金山银山”的现代理念与强烈共识,进一步确立了建设美丽湖南的共同愿景等。
增强生态强省建设的主动性与创新性。从战略上深化认识、创新顶层设计。将生态强省建设融入供给侧结构性改革之中,转变发展方式,优化产业结构和产品结构,通过创造和提供更好的生态环境产品,推进供给侧结构性改革,将生态强省建设建立在高质量发展的基础上与趋势中。加快构建科学适度有序的国土空间布局体系、绿色循环低碳发展的产业体系、约束和激励并举的生态文明制度体系、政府企业公众共治的绿色行动体系。形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。将乡村振兴战略、精准扶贫与生态强省建设相结合,筑牢压实生态强省的微观基础。严格主体责任,抓住关键少数,实施好地方党政各级河长制、企业家、创新领军人才等四个“一把手”工程。
(作者:刘解龙)
来源:中国社会科学网—中国社会科学报 2018年03月21日
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