“去年4个提案都立案了，部分意见建议得到了采纳。” 回顾过去一年的履职，全国政协委员、民革湖南省委副主委、新利luck在线·（中国）有限公司官网副校长杨伟军深感欣慰。

长期从事结构工程研究，杨伟军坚守着求真务实的职业本色。他说，政协委员要以搞科研精益求精的态度来履职尽责。

完善高校科技创新机制

2019年，杨伟军参加了全国政协“加强农村基本公共文化服务建设”专题协商会，跟随调研组到湖南、山东深入了解农村义务教育、学前教育等方面情况，并提出意见建议；参加住湘全国政协委员赴青海开展“三江源和青海湖的生态环境保护对策措施和体制机制对湖南‘一湖四水’生态环境保护的启示”调研考察。

杨伟军高度关注高校科技创新能力建设。2019年全国两会期间，他的“如何完善科技创新机制，培育创新精神”提案引起关注。

杨伟军以新利luck在线·（中国）有限公司官网为例介绍，近年来，新利luck在线·（中国）有限公司官网先后获评首届全国高校创新创业50强，连年在中国互联网+大学生创新创业大赛、全国大学生结构设计竞赛、CCF大学生计算机系统与程序设计竞赛等比赛中获得较好成绩。

杨伟军认为，这与学校科技创新土壤密不可分。为激发科技创新能力，新利luck在线·（中国）有限公司官网开展了一些有益尝试，如打造创新创业项目“孵化箱”，从2007年起实施本科生科技立项计划，每年划拨专项经费资助本科生科技创新项目，效果明显。

“新利luck在线·（中国）有限公司官网还通过建立校企合作的育人机制，开展校企联合科研攻关。”杨伟军说，学校通过推动专业链与产业链对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接，构建校企协同工程实践能力提升机制，形成了校企双主体多方面全过程交叉融合的工程实践能力培养方法。

高校是培育科技创新的土壤，杨伟军建议，着力构建涵盖多层次的教育教学体系，依托专业课程开展创新创业文化“渗透教育”，面向全体学生开展创新创业知识“普及教育”。

两岸农林合作大有可为

作为民革湖南省委副主委，两岸青年交流一直是杨伟军关注的重点。

在台湾参访时，杨伟军对创意、精致农业印象深刻，“大陆农林资源众多，产业需要升级，台湾农业产业升级经验丰富，两岸在农林方面有广阔的合作交流前景和空间。”为此，杨伟军今年准备了《深化两岸青年创业助推大陆农林产业发展》提案。

杨伟军介绍，两岸的青年创业合作已有了一些基础，比如在长沙市芙蓉区的海峡两岸青创基地，是一家旨在落实国家创新创业政策以及加强对台经济文化交流合作的创业服务机构，目前有23家台资企业入驻。

杨伟军认为，相关机构应对台资的背景、技术能力进行评估，充分考虑两岸农林资源与技术的互补性质，为招商部门提供意见，尽快制定惠台涉农林条款实施细则，提高台商投资农林产业项目的兴趣。

杨伟军建议，大陆的乡村旅游可借鉴台湾成熟经验，运用创意方式对农作物生产种植进行改造，打造特色乡村旅游，将产业文化、民俗文化与农业旅游相结合，以此吸引消费者，提升品牌名气和农业效益。

建立志愿者保险机制

“这次新冠肺炎疫情期间，处处可见志愿者的身影。志愿者奉献爱心的同时，其自身的安全成为社会各界时刻牵挂的事情。”杨伟军表示，这次全国两会将为未得到重视的志愿者保险制度鼓与呼。

　　根据调研，目前我国涉及志愿服务的法规大约有37部，其中规定了志愿者保险的有28部，但这些法规中关于志愿者保险的规定，在保险强制性程度、保险覆盖范围、投保主体、保险险种等方面存在较大差异，没有形成统一的志愿者保险制度。目前已开办的保险种类多达数百种，但没有一种是专门针对志愿者的。

“现有的志愿者保险以人身意外伤害保险居多，而对志愿者面临的其它风险涉及较少。” 杨伟军介绍，在目前各保险公司确定保险费率的职业类别表中，没有志愿者这一职业类别或工种，从而无从准确衡量志愿服务行为的风险等级，因而也就不能准确确定投保志愿者保险的保险费率并投保。

杨伟军认为，我国志愿服务工作经过多年发展，要使志愿者队伍获得良性广阔发展，应尽快制定《志愿服务法》《志愿服务法实施细则》。

“各级民政、财政、保险监督管理等部门，应尽快建立健全志愿者保险工作机制，细化志愿者保险的实施措施。同时还应加强对志愿服务的风险管理，并明确规定违反志愿者保险法律法规行为的责任追究机制。”杨伟军呼吁。

                                                   （来源：湖南政协湘声号）